近日，为作好矿业权稳健有序解散保护区基础工作，并保证新的另设矿业权仍然转入自然保护区，国土资源部要求的组织积极开展自然保护区内矿业权清扫工作，并制订清扫工作方案，印发了《自然保护区内矿业权清扫工作方案》。《方案》以国家级自然保护区为重点，对行政区域内各类保护区禁令矿产资源勘查铁矿范围（下称保护区）的矿业权（不不含放射性矿种）展开全面调查摸底、分类辨别、系统分析，为保护区内矿业权分类处理工作奠下基础。

按照实事求是、协商因应、分类辨别分析的原则，对本行政区域各类保护区内矿业权展开调查摸底和分类辨别，对国家级自然保护区内矿业权展开核查，构成清扫工作的总结分析报告。在对本行政区域各类保护区内矿业权展开调查摸底和分类辨别方面，《方案》具体，各级国土资源主管部门以国土资源部信息中心统一获取的国家级自然保护区数据底图，以及接洽本行政区环保、林业、水利等保护区主管部门获取的各类保护区等生态红线禁建范围，成立时间、座标范围及范围确认时间等涉及数据为基础，构成矿产资源勘查铁矿禁令、容许范围底图，并将底图数据按统一格式拒绝上报部信息中心。同时，以底图为基础，对矿业权审核系统内矿业权展开全面摸底核查，构成详尽的牵涉到各类保护区的矿业权表格和基础数据。对保护区内非油气矿业权展开分类辨别过程中，《方案》具体，按照过期并未申请人的、有效期内勘查铁矿的、正在办理审核注册、复工投产的、政策性重开的、仅有部分在保护区内且勘查铁矿范围可以调整的等情况，展开分类统计资料；对保护区内的非油气矿业权价款和使用费交纳情况展开分类辨别，按全部缴清、部分交纳、并未交纳、不须要交纳及交纳数额展开分类统计资料；在对保护区内的生产矿山资源储量情况展开分类辨别时，按首次办理矿业许可证占据的资源储量、已完成矿业权价款处理的资源储量、目前保留资源储量等情况展开统计资料。

同时，《方案》还拒绝，对保护区内矿业权矿山地质环境的毁坏面积和交纳矿山地质环境保护与管理完全恢复保证金情况展开调查统计资料，估计矿山地质环境管理完全恢复费用。在对国家级自然保护区内矿业权展开核查方面，《方案》具体，在对本行政区各类保护区内矿业权展开调查辨别的同时，检验出有国家级自然保护区内的矿业权表格和分类辨别数据。在构成清扫工作的总结分析报告方面，详尽报告核查清扫工作的基本情况、作法和措施、不存在的问题和艰难等内容，并明确提出保护区内矿业权分类处理意见。

同时，研究明确提出保护区内矿业权分类处理方案报省级人民政府，为保护区内矿业权稳健有序解散作好基础工作。在工程进度决定上，《方案》具体，牵涉到国家级自然保护区内矿业权的核查报告，检验、核查和分类统计资料国家级自然保护区内矿业权设置情况，于2017年8月底前向部递交涉及统计资料数据表和核查分析报告，并明确提出矿业权分类处理意见，同时向部信息中心递交省级各类保护区禁令矿产资源勘查开采区范围底图。

同时，国土资源主管部门对本省行政区域各类保护区等生态红线禁建范围内矿业权展开调查摸底和分类辨别，于2017年12月底已完成，并向部上报保护区内矿业权清扫工作的总结报告。在措施及拒绝方面，《方案》具体各级国土资源主管部门要高度重视，立即行动，同时创建联动机制，创建矿业权台账和联络员制度，各省（区、市）国土资源主管部门参考国家级自然保护区内矿业权的分类调查统计资料形式，创建各类保护区内矿业权表格和基础数据注册台账，确切掌控各类保护区内矿业权的基本情况。

创建联络员制度，各省（区、市）国土资源主管部门要确认一名联络员并报部研发司，以便及时交流协商各项工作。

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